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1. 新疆塔城地区沙湾县安集海镇棉花补贴每公斤补贴多少钱？

新疆塔城地区沙湾县安集海镇棉花补贴每公斤补贴多少钱？

新疆关于棉花补贴政：2017-2019年新疆棉花目标价格水平公布

近日，国家发展改革委、财政部联合印发了《关于深化棉花目标价格改革的通知》，确定棉花目标价格水平三年一定，2017-2019年新疆棉花目标价格水平为每吨18600元，如定价周期内棉花市场发生重大变化，报请***院同意后可及时调整目标价格水平。

据悉，2014-2016年，国家在新疆启动了为期三年的棉花目标价格改革试点，取得了明显成效，目前试点已经结束，国家发展改革委和财政部对试点情况进行了全面总结，并委托有关机构开展了第三方独立评估，在此基础上，提出了深化棉花目标价格改革的意见。按照2017年中央1号文件关于“调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式”的精神，经***院批准，2017年起在新疆深化棉花目标价格改革，进一步完善目标价格政策。

不仅完善了目标价格形成机制、定价周期，补贴方法也有所优化。通知指出，对新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理，超出上限的不予补贴。补贴数量上限为基期（2012-2014年）全国棉花平均产量的85%，如此设置符合世界贸易组织蓝箱政策规定，在补贴金额上，改变黄箱政策在补贴金额上限约束。

据国家统计局数据显示，2012-2014年全国棉花产量分别为683.6万吨、629.9万吨、617.8万吨，按此计算补贴数量上限为547万吨，高出国家棉花市场监测系统2016年对新疆棉花产量的预测。

另外通知指出，新疆***尔自治区和新疆生产建设兵团是深化棉花目标价格改革的责任主体，要切实按照本通知要求，结合地方实际，抓紧制定具体实施方案并认真组织落实，确保将补贴资金及时足额发到棉花实际种植者手中。目标价格补贴的发放方法、发放时间、特种棉（包括长绒棉和彩棉）的目标价格补贴标准都将在具体实施方案中说明。

新疆和新疆生产建设兵团实施棉花目标价格补贴政策。

棉花目标价格：三年一定，2017—2019年为每吨18600元。

补贴形式：补贴资金***取“一卡（折）通”等形式直接兑付给棉花实际种植者。

国家发展改革委有关负责人说，自2017年起在新疆深化棉花目标价格改革。棉花目标价格由试点期间的一年一定改为三年一定，2017年、2018年、2019年新疆棉花目标价格为每吨18600元。

这位负责人介绍说，此次深化棉花目标价格改革的主要内容有三个方面：一是完善目标价格形成机制。棉花目标价格水平按照近三年生产成本加合理收益确定。合理收益具体取值综合考虑棉花产业发展需要、财政承受能力和市场形势变化等因素确定。二是合理确定定价周期。棉花目标价格由一年一定改为三年一定。如定价周期内棉花市场发生重大变化，报请***院同意后可及时调整目标价格水平。三是调整优化补贴方法。对新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理，超出上限的不予补贴。

2014年至2016年，国家在新疆启动了为期三年的棉花目标价格改革试点。这位负责人说，经过三年实践，棉花目标价格改革试点取得了明显成效，探索出一条农产品价格由市场供求形成、价格与***补贴脱钩的新路子，实现了全国棉花生产布局的战略调整，带动了棉花生产、加工、流通、纺织全产业链发展，提升了国产棉花质量和市场竞争力。但改革试点也存在政策预期不稳、目标价格一年一定过于频繁、补贴方式不尽科学合理等问题。为此，要进一步深化棉花目标价格改革。

不仅完善了目标价格形成机制、定价周期，补贴方法也有所优化。通知指出，对新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理，超出上限的不予补贴。补贴数量上限为基期（2012-2014年）全国棉花平均产量的85%，如此设置符合世界贸易组织蓝箱政策规定，在补贴金额上，改变黄箱政策在补贴金额上限约束。

据国家统计局数据显示，2012-2014年全国棉花产量分别为683.6万吨、629.9万吨、617.8万吨，按此计算补贴数量上限为547万吨，高出国家棉花市场监测系统2016年对新疆棉花产量的预测。

另外通知指出，新疆***尔自治区和新疆生产建设兵团是深化棉花目标价格改革的责任主体，要切实按照本通知要求，结合地方实际，抓紧制定具体实施方案并认真组织落实，确保将补贴资金及时足额发到棉花实际种植者手中。目标价格补贴的发放方法、发放时间、特种棉（包括长绒棉和彩棉）的目标价格补贴标准都将在具体实施

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